国务院关于修改和废止部分行政法规的决定

作者:baisou 发布于:2017-04-25 18:11 字体:【】【】【】【打印

                  国务院

           关于修正以及废止局部行政律例的抉择

         (2017年3月21日中华人平易近共以及国国务

          院令第676号颁发 自颁发之日起实行)

  为了依法推进简政放权、放管连系、优化就事更始,国务院对于消除行政审批项目、中介就事事项、职业资历许可事项以及企业投资项目批准前置审修改革触及的行政律例,和背运于稳促进、促更始、调组织、惠平易近生的行政律例,进行了清算。经由清算,国务院抉择:

  一、对于36部行政律例的局部条目予以修正。(附件1)

  二、对于3部行政律例予以废止。(附件2)

  本抉择自颁发之日起实行。

  附件:

  1.国务院抉择修正的行政律例

  2.国务院抉择废止的行政律例

附件1

             国务院抉择修正的行政律例

  一、删去《乡村绿化条例》第十一条第三款、第十六条。

  第二十二条改成第二十一条,修正为:“正在乡村的民众绿地内开设贸易、就事摊点的,理当持工商行政拾掇局部核准的业务执照,正在民众绿地拾掇单元指定的地址从事经营举止,并屈服民众绿地以及工商行政拾掇的规则。”

  第二十四条改成第二十三条,修正为:“为担保管线的保险运用须要修剪树木时,理当依照两全管线保险运用以及树木畸形发展的准绳进行修剪。承当修剪用度的方法,由乡村人平易近当局规则。

  “因不成抗力甚至树木歪斜危及管线保险时,管线拾掇单元可以后行扶正或者者砍伐树木,然则,理当实时讲述乡村人平易近当局乡村绿化行政主管局部以及绿地拾掇单元。”

  第二十六条改成第二十五条,修正为:“工程建设项方针隶属绿化工程设想方案,未经核准或者者未依照核准的设想方案施工的,由乡村人平易近当局乡村绿化行政主管局部责令完毕施工、刻日悔改或者者采用其他挽救措施。”

  第二十七条改成第二十六条,第二项修正为:“(二)私行砍伐乡村树木的”。

  第二十九条改成第二十八条,删去第一款。第二款修正为:“对于不平从民众绿地拾掇单元拾掇的贸易、就事摊点,由乡村人平易近当局乡村绿化行政主管局部或者者其受权的单元给以劝诫,可以并责罚款;情节严峻的,可以提请工商行政拾掇局部吊销业务执照。”

  二、删去《中华人平易近共以及国陆地倾废拾掇条例》第十二条第三款。

  3、将《制止拆船沾染情况拾掇条例》第十一条第二款修正为:“废油船正在拆解前,必需进行洗舱、排污、清舱、测爆等任务。”

  4、将《中华人平易近共以及国河流拾掇条例》第十一条第一款修正为:“修筑启示水利、防治水害、整治河流的种种工程以及跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、船埠、路途、渡口、管道、缆线等制作物及配置,建设单元必需依照河流拾掇权限,将工程建设方案报送河流主管机关审查同意。未经河流主管机关审查同意的,建设单元没有患上动工建设。”

  第二十九条修正为:“江河的故道、旧堤、原有工程配置等,没有患上私行填堵、占用或者者拆毁。”

  5、删去《施行植物拾掇条例》第二十三条、第二十四条第一款、第二十七条。

  6、将《喷射性药品拾掇方法》第四条修正为:“国务院药品监督拾掇局部负责天下喷射性药品监督拾掇任务。国务院国防科技工业主管局部依据职责负责与喷射性药品无关的拾掇任务。国务院情况回护主管局部负责与喷射性药品无关的辐射保险与防护的监督拾掇任务。”

  删去第五条。

  第六条改成第五条,第三款修正为:“喷射性新药的分类,按国务院药品监督拾掇局部无关药品注册的规则拾掇。”

  第七条改成第六条,修正为:“研制单元研制的喷射性新药,正在进行临床试验或者者验证前,理当向国务院药品监督拾掇局部提出申请,按规则报送质料及样品,经国务院药品监督拾掇局部审批同意后,正在国务院药品监督拾掇局部指定的药物临床试验机构进行临床研讨。”

  第八条改成第七条,将个中的“卫生部”修正为“国务院药品监督拾掇局部”,“动力部”修正为“国务院国防科技工业主管局部”。

  第九条改成第八条,将个中的“卫生部”修正为“国务院药品监督拾掇局部”。

  删去第十条。

  第十一条改成第九条,修正为:“国度依照须要,对于喷射性药品的生活企业施行公平组织。”

  第十二条改成第十条,修正为:“兴办喷射性药品生活、经营企业,必需具备《药品拾掇法》规则的前提,吻合国度无关喷射性同位素保险以及防护的规则与规范,并推选情况影响评估文件的审批手续;兴办喷射性药品生活企业,经国务院国防科技工业主管局部审查同意,国务院药品监督拾掇局部审核核准后,由地址省、自治区、直辖市药品监督拾掇局部发给《喷射性药品生活企业许可证》;兴办喷射性药品经营企业,经国务院药品监督拾掇局部审核并征求国务院国防科技工业主管局部定见后核准的,由地址省、自治区、直辖市药品监督拾掇局部发给《喷射性药品经营企业许可证》。无许可证的生活、经营企业,一律禁绝生活、发卖喷射性药品。”

  第十三条改成第十一条,将个中的“卫生行政”修正为“药品监督拾掇”,“第十二条”修正为“第十条”。

  第十四条改成第十二条,修正为:“喷射性药品生活企业生活已有国度规范的喷射性药品,必需经国务院药品监督拾掇局部征求国务院国防科技工业主管局部定见后审核核准,并发给核准文号。但凡旋转国务院药品监督拾掇局部已核准的生活工艺路线以及药品规范的,生活单元必需按原报批程序提出补充申请,经国务院药品监督拾掇局部核准后方能生活。”

  第十六条改成第十四条,第二款修正为:“经国务院药品监督拾掇局部审核核准的含有短半衰期喷射性核素的药品,可以边考试边出厂,但创造质量没有吻合国度药品规范时,该药品的生活企业理当当即完毕生活、发卖,并当即通知运用单元完毕运用,同时讲述国务院药品监督拾掇、卫生行政、国防科技工业主管局部。”

  第十七条改成第十五条,修正为:“喷射性药品的生活、经营单元以及医疗单元凭省、自治区、直辖市药品监督拾掇局部发给的《喷射性药品生活企业许可证》、《喷射性药品经营企业许可证》,医疗单元凭省、自治区、直辖市药品监督拾掇局部发给的《喷射性药品运用许可证》,开展喷射性药品的购销举止。”

  第十八条改成第十六条,修正为:“出口的喷射性药品种类,必需吻合我国的药品规范或者者其他药用要求,并根据《药品拾掇法》的规则得到出口药品注册证书。

  “收支口喷射性药品,理当依照国度无关对于外商业、喷射性同位素保险以及防护的规则,拾掇收支口手续。”

  第十九条改成第十七条,修正为:“出口喷射性药品,必需经国务院药品监督拾掇局部指定的药品考试机构抽样考试;考试及格的,方准出口。

  “对于于经国务院药品监督拾掇局部审核核准的含有短半衰期喷射性核素的药品,正在担保保险运用的环境下,可以采用边出口考试,边投入运用的方法。出口考试单元创造药品质量没有吻合要求时,理当当即通知运用单元完毕运用,并讲述国务院药品监督拾掇、卫生行政、国防科技工业主管局部。”

  第二十三条改成第二十一条,第一款修正为:“医疗单元运用喷射性药品,必需吻合国度无关喷射性同位素保险以及防护的规则。地址地的省、自治区、直辖市药品监督拾掇局部,理当依照医疗单元核医疗技巧职员的程度、配置前提,核发呼应品级的《喷射性药品运用许可证》,无许可证的医疗单元没有患上临床运用喷射性药品。”

  第二十四条改成第二十二条,修正为:“医疗单元配制、运用喷射性制剂,理当吻合《药品拾掇法》及其施行条例的相关规则。”

  第二十五条改成第二十三条,修正为:“持有《喷射性药品运用许可证》的医疗单元,必需负责对于运用的喷射性药品进行临床质量考试,收罗药品没有良应声等项任务,并按期向地址地药品监督拾掇、卫生行政局部讲述。由省、自治区、直辖市药品监督拾掇、卫生行政局部汇总后分袂报国务院药品监督拾掇、卫生行政局部。”

  第二十七条改成第二十五条,将个中的“卫生部”修正为“国务院药品监督拾掇局部”。

  第二十八条改成第二十六条,修正为:“喷射性药品的考试由国务院药品监督拾掇局部颁发的药品考试机构承当。”

  第二十九条改成第二十七条,修正为:“对于违犯本方法规则的单元或者者小我,由县以上药品监督拾掇、卫生行政局部,依照《药品拾掇法》以及无关律例的规则责罚。”

  删去第三十条。

  7、删去《黉舍体育任务条例》第十四条第二款。

  八、将《中华人平易近共以及国防治海岸工程建设项目沾染损害陆地情况拾掇条例》第七条第一款修正为:“海岸工程建设项方针建设单元,理当依法体例情况影响讲述书(表),报情况回护主管局部审批。”第二款修正为:“情况回护主管局部正在核准海岸工程建设项方针情况影响讲述书(表)之前,理当征求陆地、海事、渔业主管局部以及戎行情况回护局部的定见。”

  9、删去《中华人平易近共以及国档案法施行方法》第十七条。

  十、将《中华人平易近共以及国计量法施行细则》第二十九条第一款修正为:“国度法定计量检定机构的计量检定职员,必需经察核及格。”

  第三十一条第一项修正为:“(一)被受权单元执行检定、测试事情的职员,必需经察核及格”。

  第五十八条第五项修正为:“(五)未经察核及格执行计量检定的。”

  十一、将《乡村市容以及情况卫生拾掇条例》第三十三条修正为:“按国度行政建制设立的市的郊区内,禁止喂养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等牲畜家禽;因教授教养、科研和其他不凡须要喂养的除了外。”

  删去第三十五条中的“未经核准私行”。

  十二、将《食盐加碘取消碘缺少风险拾掇条例》第二十条第一款修正为:“为防治疾病,正在碘盐中同时添加其他养分强化剂的,理当吻合《中华人平易近共以及国食物保险法》的相关规则,并标明发卖领域。”

  十3、将《中华人平易近共以及国中外协作经营企业法施行细则》第四十四条第一款修正为:“中外协作者正在协作企业条约中商定协作刻日届满时,协作企业的扫数固定资产无偿归中国协作者所有的,本国协作者正在协作刻日内,可以正在依照投资或者者供应协作前提进行分派的根蒂上,正在协作企业条约中商定扩展本国协作者的收益分派比例,后行收受接管其投资。”

  删去第四十五条第一款。

  十4、将《乡村路途拾掇条例》第十条第二款修正为:“单元投资建设乡村路途的,理当吻合乡村路途生长组织。”

  删去第三十二条第二款、第三款。

  十5、将《播送电视拾掇条例》第十三条第一款修正为:“播送电台、电视台更动台名、节目配置领域或者者节目套数,省级以上人平易近当局播送电视行政局部设立的播送电台、电视台或者者省级以上人平易近当局教育行政局部设立的电视台更动台标的,理当经国务院播送电视行政局部核准。”

  十6、将《饲料以及饲料添加剂拾掇条例》第十二条第一款中的“理当委托中国境内署理机构向国务院农业行政主管局部申请注销”修正为“由入口方驻中国境内的就事机构或者者其委托的中国境内署理机构向国务院农业行政主管局部申请注销”。

  十7、删去《印刷业拾掇条例》第五条第一款中的“会同国务院公安局部”。

  增多一条,作为第十三条:“出书行政局部理当依照国度社会信用信息平台建设的整体要求,与公安局部、工商行政拾掇局部或者者其他无关局部完成对于印刷企业信息的互联同享。”

  第十四条改成第十五条,删去第一款中的“并依照国度无关规则向公安局部立案”。

  第三十条改成第三十一条,第一款修正为:“印刷公告、公告、重小举止任务证、畅达证、正在社会下流通运用的票证的,委托印刷单元必需向印刷企业出具主管局部的证实。印刷企业必需验证主管局部的证实,并生活主管局部的证实副本2年,以备查阅;而且没有患上再委托别人印刷上述印刷品。”

  第三十八条改成第三十九条,第二款修正为:“单元外部设立印刷厂(所)违犯本条例的规则,不向地址地县级以上处所人平易近当局出书行政局部、保守秘密任务局部拾掇注销手续的,由县级以上处所人平易近当局出书行政局部、保守秘密任务局部依据法定权益责令悔改,给以劝诫;情节严峻的,责令收歇整饬。”

  第四十二条改成第四十三条,修正为:“有以下行为之一的,由出书行政局部给以劝诫,充公印刷品以及遵法所患上,遵法经营额1万元以上的,并处遵法经营额5倍以上10倍下列的罚款;遵法经营额不够1万元的,并处1万元以上5万元下列的罚款;情节严峻的,责令收歇整饬或者者吊销印刷经营许可证;形成立功的,依法究查刑事义务:

  “(一)印刷公告、公告、重小举止任务证、畅达证、正在社会下流通运用的票证,印刷企业不验证主管局部的证实的,或者者再委托别人印刷上述印刷品的;

  “(二)印刷业经营者伪造、变造学位证书、学历证书等国度机关文移、证件或者者企业事业单元、人平易近小我文移、证件的。

  “印刷公告、公告、重小举止任务证、畅达证、正在社会下流通运用的票证,委托印刷单元不得到主管局部证实的,由县级以上人平易近当局出书行政局部处以500元以上5000元下列的罚款。”

  十八、删去《地动保险性评估拾掇条例》第十二条、第十三条、第十五条。

  十9、删去《中国国民出国旅游拾掇方法》第十条第二款。第三款修正为:“领队正在带团时,理当屈服本方法及国务院旅游行政局部的无关规则。”

  第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条中的“领队证”修正为“导游证”。

  二十、将《地质质料拾掇条例》第十五条第二款修正为:“前款规则之外的地质质料,自汇交之日起90日内,由地质质料馆或者者地质质料生活单元予以黑暗。须要回护的,由接受地质质料的单元依照国务院地质矿产主管局部的规则予以回护。”

  二十一、将《中华人平易近共以及国际河交通保险拾掇条例》第十八条修正为:“船舶收支内河口岸,理当向海事拾掇机构讲述船舶的航次设想、适航状况、船员配置以及载货载客等环境。”

  第六十八条第二项修正为:“(二)未依照规则向海事拾掇机构讲述船舶的航次设想、适航状况、船员配置以及载货载客等环境的”。

  二十二、将《中华人平易近共以及国文物回护法施行条例》第二十条第一项修正为:“(一)有4名以上接收过考古业余训练且掌管过考古开掘项方针职员”。

  第二十二条修正为:“考古开掘项目施行项目负责人负责轨制。”

  第三十五条修正为:“为建筑出书物、音像废品等拍摄馆藏文物的,理当征患上文物珍藏单元同意,并签定拍摄和谈,明确文物回护措施以及义务。文物珍藏单元理当自拍摄任务实现后10个任务日内,将拍摄环境向文物行政主管局部讲述。”

  第四十三条第一款中的“批准其发卖、拍卖文物的文物行政主管局部”修正为“省、自治区、直辖市人平易近当局文物行政主管局部”。

  第四十四条修正为:“国务院文物行政主管局部指定的文物收支境审核机构,理当有5名以上得到中级以上文物博物业余技巧职务的文物收支境义务断定职员。”

  第四十五条中的“文物收支境义务断定员”修正为“文物收支境义务断定职员”。

  删去第五十八条中的“拍摄”。增多一款,作为第二款:“文物珍藏单元违犯本条例规则,未正在规则刻日内将文物拍摄环境向文物行政主管局部讲述的,由文物行政主管局部责令刻日悔改;过时没有悔改的,对于负有义务的主管职员以及其他直截义务职员依法给以行政责罚。”

  二十3、将《中华人平易近共以及国收支口关税条例》第十六条第三项中的“暂准”修正为“暂时”。

  删去第四十二条第一款中的“经海关核准”,将“经征税责任人申请,海关可以依照海关总署的规则延绵复运入境或者者复运进境的刻日”修正为“须要延绵复运入境或者者复运进境刻日的,征税责任人理当依照海关总署的规则向海关拾掇延期手续”。第二款、第三款中的“暂准”修正为“暂时”。

  二十4、将《直销拾掇条例》第十一条修正为:“直销企业无关本条例第八条第一项、第二项、第三项、第五项、第六项、第七项所列形式发生重小更动的,理当根据本条例第九条第一款规则的程序报国务院商务主管局部核准。”

  二十5、将《中华人平易近共以及国收支口商品考试法施行条例》第六条第一款中的“暂准”修正为“暂时”。

  二十6、删去《吊水许可以及水资源费征收拾掇条例》第十一条第二款中的“由具备建设项目水资源论证天资的单元体例的”。

  第二十一条修正为:“吊水申请经审批机关核准,申请人方可兴修吊水工程或者者配置。”

  删去第四十七条第一款第四项。第二款中的“(六)”修正为“(五)”。

  二十7、删去《防治陆地工程建设项目沾染损害陆地情况拾掇条例》第十条第三款、第四款。

  删去第十三条第二款。

  二十八、将《期货买卖拾掇条例》第二十二条修正为:“其他期货经营机构从事期货投资征询营业,理当屈服国务院期货监督拾掇机构的规则。”

  二十9、将《中华人平易近共以及国船员条例》第七十条修正为:“引航员的培训根据本条例无关船员培训的规则执行。引航员拾掇的详细方法由国务院交通主管局部制订。”

  三十、删去《中华人平易近共以及国水文条例》第二十四条第二款第二项中的“并经检验及格”。

  三十一、删去《对于外承包工程拾掇条例》第二章。

  删去第二十四条。

  第二十五条改成第二十条,第二十六条改成第二十一条,均删去个中的“商务主管局部可以吊销其对于外承包工程资历证书;对于工程建设类单元”。

  三十二、将《民众机构节能条例》第二十条第二款修正为:“国务院以及县级以上处所各级人平易近当局负责审批固定资产投资项方针局部,理当严格控制民众机构建设项方针建设规模以及规范,等量齐观节能投资以及效益,对于建设项目进行节能评价以及审查,未经由过程节能评价以及审查的项目,没有患上动工建设;当局投资项目未经由过程节能评价以及审查的,依法负责项目审批的局部没有患上核准建设。”

  删去第三十九条第一款中的“或者者批准”。

  三十3、将《旅行社条例》第三十一条修正为:“旅行社为欢送旅游者委派的导游职员,理当持有国度规则的导游证。

  “得到入境旅游营业经营许可的旅行社为构造旅游者入境旅游委派的领队,理当得到导游证,存在呼应的学历、言语威力以及旅游从业阅历,并与委派其从事领队营业的旅行社订立劳动条约。旅行社理当将本单元领队名单报地址地设区的市级旅游行政拾掇局部立案。”

  第五十七条修正为:“违犯本条例的规则,旅行社委派的导游职员未持有国度规则的导游证或者者委派的领队职员没有具备规则的领队前提的,由旅游行政拾掇局部责令悔改,对于旅行社处2万元以上10万元下列的罚款。”

  删去第五十九条中的“或者者领队证”。

  删去第六十三条中的“领队证”。

  三十4、将《防治船舶沾染陆地情况拾掇条例》第十七条修正为:“船舶沾染物接受单元从事船舶渣滓、残油、含油污水、含有毒无害物资污水接受功课,理当体例功课方案,屈服相关独霸规程,并采用需要的防沾染措施。船舶沾染物接受单元理当将船舶沾染物接受环境依照规则向海事拾掇机构讲述。”

  第十八条修正为:“船舶沾染物接受单元接受船舶沾染物,理当向船舶出具沾染物接受单证,经单方具名确认并生活最多2年。沾染物接受单证理当注明功课单方名称,功课入手下手以及完毕的光阴、地址,和沾染物品种、数目等外容。船舶理当将沾染物接受单证生活正在呼应的记实簿中。”

  第二十二条修正为:“载运沾染风险性货色收支口岸的船舶,其承运人、货色所有人或者者署理人,理当向海事拾掇机构提出申请,经核准方可收支口岸或者者过境勾留。”

  删去第三十条第一款中的“并经海事拾掇机构搜查及格,方可进行船舶拆解功课”。

  删去第三十二条第一款。

  删去第四十二条第二款、第三款。

  第六十条修正为:“违犯本条例的规则,船舶沾染物接受单元从事船舶渣滓、残油、含油污水、含有毒无害物资污水接受功课,未体例功课方案、屈服相关独霸规程、采用需要的防沾染措施的,由海事拾掇机构处1万元以上5万元下列的罚款;形成陆地情况沾染的,处5万元以上25万元下列的罚款。”

  第六十一条修正为:“违犯本条例的规则,船舶沾染物接受单元未依照规则向海事拾掇机构讲述船舶沾染物接受环境,或者者未依照规则向船舶出具沾染物接受单证,或者者未依照规则将船舶沾染物的接受以及处置环境报海事拾掇机构立案的,由海事拾掇机构处2万元下列的罚款。”

  第六十二条第一项修正为:“(一)船舶未依照规则生活沾染物接受单证的”。

  删去第六十四条中的“进行装卸”。

  第六十九条中的“未经海事拾掇机构核准”修正为“未依照国度规则的规范”。

  三十5、将《中华人平易近共以及国投标招标法施行条例》第十二条修正为:“投标署理机构理当领有必然数目的具备体例投标文件、构造评标等呼应威力的业余职员。”

  删去第七十八条。

  三十6、将《国际旱路运输拾掇条例》第十四条第三款修正为:“海事拾掇机构正在现场监督搜查时,创造从事旱路运输的船舶不克不及供应无效的船舶营运证件的,理当通知无关主管局部依法处置。”

  其它,对于相关行政律例中的条则序号作呼应调整。

附件2

             国务院抉择废止的行政律例

  一、城乡集市商业拾掇方法(1983年2月5日国务院发布)

  二、薪水基金暂行拾掇方法(1985年9月24日国务院发布)

  3、国度体育熬炼规范实行方法(1989年12月9日国务院核准 1990年1月6日国度体育举止委员会令第10号发布)

主办:石家庄市长安区残疾人联合会

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